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早在1976年,邓小平就提出编制就是法律,也就是说xaWV要在国家立法层面,用一系ajFl的法律法规来确定机构编制y5rx理过程中应遵循的规则、审ODRm程序及审批权限,从而实现kT6q构、编制、职责的法定化6WGk